23.05.2008 | Taavi Veskimägi | Välis, Rahandus, Majandus
Kasvavad küttearved, elektrihinnad, transpordikulud on osa meie
igapäevasest reaalsusest. Miks need hinnad kasvavad nii
pööraselt?Vähemalt korra kvartalis kuuleme Eesti viimase aja
kahekohalist inflatsiooninumbrit analüüsides maailmaturul hoogsalt
kasvavatest nafta ja toidukaupade hindadest. Seda on esile toodud ka
põhjusena meie suutmatusele liituda euroalaga. Toiduainete tõusvate
hindade taga on samuti nähtud kiirelt kasvavaid toornafta hindasid.
Enamik globaalsest energiavajadusest kaetakse jätkuvalt fossiilsete
kütustega. Nafta on kõige olulisem energiaallikas üleilmses
energiavarustuses, järgnevad gaas ja süsi. Nafta hind juhib
rahvusvaheliste energiaturgude hinnadünaamikat ja määrab teiste
energiaallikate hinna ja võimalused turul. Nafta praegune reaalhind on
kõigi aegade kõrgeim.
Seega,
nafta hind mõjutab meie elu energianäljases maailmas oluliselt ja
väärib vähemalt põgusat analüüsi, mida Eesti meedias pole seni
esitatud. Eriti olukorras, kus meil lähiajal seisvad ees põhimõttelised
energiapoliitilised otsused aastakümneteks. Millistele
energiaallikatele, tootmise viisidele ja ühendustele Eesti energeetika
hakkab tuginema.
Mikroökonoomika algkursuse põhitõde on, et hind
on nõudluse ja pakkumise vahekord. See on ka nafta puhul tõsi, aga
mitte täielikult. Nafta on keerulisem kaup ja selle hinda mõjutavad
paljud lisategurid. Tooksin alljärgnevalt lühidalt minu hinnangul viis
peamist nafta hinda kujundavat tegurit maailmas:
1. Tugev nõudluse kasv
Alates
1986. aastast on toornafta nõudlus maailmas kasvanud keskmiselt 1,6%
aastas. 2008. aastal oodatav majanduskasvu pidurdumine võib viia küll
nõudluse kasvu pidurdumisele 0,7% või isegi madalamale tasemele. See on
aga ajutine.
Hinnangute järgi on aastaks 2050 globaalne
energianõudlus vähemalt kahekordistunud, sest maailma rahvastik kasvab
selleks ajaks prognoositavalt ca 50% ja üleilmne SKT on praegusest neli
korda suurem. Kusjuures euroopaliku/ameerikaliku elustandardi poole
püüdlevate arenevate maade energiavajadus muutub maailmamajanduse kiire
arengu stsenaariumi põhiselt kuuekordseks võrreldes nüüdsega. Kasv
nõuab energiat.
2. Kõrged tootmiskulud
Nafta
ökonoomika rusikareegel ütleb, et praeguseid nafta hindu juhivad
naftafirmade järgmise aasta kapitalikulud. Need on hüppeliselt
kasvanud. Metallide, tehnika, tööjõu jm sisendhinnad on tõusnud
drastiliselt. IMFi hinnangul on aastatel 2000-2006 naftatööstuse
investeeringud nominaalselt kahekordistunud sisuliselt ilma
reaalefektita.
Naftatootmisega minnakse süvamerre ja väga
rasketesse klimaatilistesse tingimustesse, tootmise tingimused muutuvad
kõikjal, sh arengumaades, sotsiaalselt ja keskkonnapoliitiliselt enam
tundlikuks. Võetakse kasutusele mittekonventsionaalseid allikaid, nt
Kanada õliliiva varud. Samas ei ole tegelikud tootmise kulud siiski
mitte ligilähedasedki hinnale sada ja enam dollarit barrelist.
3. Geopoliitilised põhjused
Naftatagavarad
on tugevalt kontsentreerunud mõnesse maailma regiooni. Võime põgusal
analüüsil näha kõrget korrelatsiooni maailma poliitiliselt tundlike
piirkondade ja põhiliste tõestatud varude asukohtade vahel. Iraak,
Iraan, Venezuela, Nigeeria, Venemaa, Angola on mõned näited riikidest,
mille kohta võime tihti televiisorist näha kui mitte kõige
stabiilsematest ja demokraatlikumatest riikidest. Kui võtta üleilmselt
tunnustatud Freedom House'i viimane raport inimõiguste ja demokraatia
kohta, siis maailma 12st suurimate naftavarudega riigist vastavad
demokraatliku riigi määratlusele kaks - USA ja Kanada.
Kasvava
nafta-natsionalismi valguses, kus maailma toornafta tõestatud varudest
80 protsenti kontrollivad otseselt peamised naftatootjariigid, näeme,
kui tundlik on see küsimus maailmapoliitikas. Jätkuvalt tahavad nende
riikide valitsused, kus peamine riigi eelarvetulu laekub naftast ja
gaasist, suuremat kontrolli ressursside üle. Heaks näiteks on kas või
Venemaal ühe hoogustuva JOKK-stiilis nafta-/gaasitööstuse
natsionaliseerimine Venezuela presidendi Cháveze kombel.
Samas
on peamised tarbijariigid USA, Jaapan ja Euroopa riigid üha enam mures
suureneva sõltuvuse pärast energiaimpordist ja otsivad energiaallikate
mitmekesistamise võimalusi just varustuskindluse suurendamise
eesmärgil. Viimane suur naftašokk 1980ndate alguses oli otseselt
põhjustatud poliitilistest teguritest - Iraani revolutsioon,
Iraani/Iraagi sõda, kus hind tõusis praegusega võrreldavale
reaaltasemele. Jätkuv ebastabiilsus ja kõrged riskid suruvad suurte
naftavarudega riikides hinda ülesse.
4. OPECi hinnaambitsioonid
OPEC
on 11 naftat tootva riigi kartell, kellel on konventsionaalsetest
toornafta varudest maailmas ca 84 protsenti. Nemad kujundavad suuresti
nafta maailmaturu hinna. Või õigemini seda teeb Saudi Araabia, kellel
on ca 25 protsenti kõigist maailma toornafta varudest. OPEC on
vaatamata tugevale survele, et USA ja Euroopa tootmismahtusid hindade
allapoole korrigeerimiseks suurendaksid, jätnud selle viimastel
kvartalitel siiski tegemata. Nende hinnangul on naftaturg tasakaalus ja
tootmine katab rahuldavalt nõudlust.
Samas on OPECi riikide
täiendavad tootmisvõimsused piiratud ega suuda katta kasvavat nõudlust.
Kogu naftatööstuse pudelikaelaks on rafineerimisvõimsuste tohutu
defitsiit ja selle tagajärjeks varude väga madal tase. Mitte-OPECi
riikide tootmisvõimsuste kasv on olnud oodatust tagasihoidlikum.
Saudi
Araabia hinnaeesmärk ei põhine aga mitte nafta tootmise kuludel, vaid
kuningriigi eelarve vajadustel. Hinnanguliselt on praeguse dollarikursi
juures kuskil 65 dollarit barrelist nafta hinna tase, mis rahuldab
kuningriiki, et katta tuludega võla intresse, vähendada võlga, katta
eelarve jooksvad kulud ja printside vajadused ning käivitada mõned uued
riiklikud projektid.
5. Spekulatsioonid
Spekuleeritakse
tulevaste hindade suhtes. Turul on jätkuvalt usku hinnatõusu ja see
viib hindasid üles. Viimaste nädalate spekulatsioonid nafta
tulevikuhinnast 200 dollarit barrelist juba ise loovad emotsionaalset
valmisolekut maksta rohkem.
Lisada sinna juurde kartused
naftavarude ammendumisest ja tootmismahtude langusest kasvava nõudluse
kontekstis ning saamegi hea pinnase spekulatsioonidele tulevaste
hinnatasemete suhtes. Turu sõnum on maailmale selge: kui me ei taha
rohkem maksta, peame kasutama energiat tõhusamalt või otsima naftale
reaalseid alternatiive.
Kokkuvõttes. Nafta hinna tõusu juhivad
fundamentaalsed muutused nõudluses-pakkumises ja tootmises, mitte
niivõrd turuspekulatsioonid. Seega odavat nafta hinda me enam ei näe,
absoluutne hinnapõhi peaks olema kuskil 65 dollarit barrelist, kust
oligopolistliku turu tingimustes hind ei tohiks läbi kukkuda.
Pigem
rühib aga turg jõudsalt hinnataseme poole 150 dollarit barrelist. Me
elame maailmas, kus energia muutub üha kallimaks. See arusaam peab
olema fundamentaalne alus kõigi poliitiliste otsuste langetamisel.
Allikas: Postimees
IRL Twitteris
Erakond: Iva: Eesti erakonnad ei paku võrdseid võimalusi: Riigikogu liige Kaia Iva (IRL) ütles täna riigikogus peetud kon... http://t.co/8zuuRSq6