Reinsalu ja Vaher: Monopolidele päitsed pähe!
17.06.2010 | Ken-Marti Vaher | Pere, Elu
Kõrged vee- ja küttehinnad on praegusel raskel ajal väga suur osa perede igakuistest kuludest, mistõttu on põhjendatud nende kulude selge ja läbipaistev järelevalve.
Tähelepanu vajakajäämistele selles valdkonnas on juhtinud nii konkurentsiamet kui õiguskantsler. Täna võetigi riigikogus IRLi algatusel välja töötatud monopolide tegevust kontrolliv seadus vastu.
See seadus ei hakka kehtima ülepeakaela, vaid järk-järgult, et rakendamisel ei tekiks probleeme. Seaduse rakendumisele nähakse ette kuni aastane üleminekuperiood.
Ka Veolia monopoli koondumine nii vee-, kütte-, prügi- ja soojatootmise valdkonnas sunnib Tallinna koduomanike huvides andma konkurentsiametile täiendavad pädevused.
Mitmetes eluvaldkondades on majanduslik paratamatus, et teenuseid osutavad monopolid. Seda põhjustab eeskätt teatud teenuste osutamiseks vajaliku infrastruktuuri dubleerimise ebaotstarbekus - vee-, elektri ja kaugküttevõrgustikke on reeglina üks. Kui teistes ärivaldkondades kujundab hinnad konkurents, siis monopolide puhul sellele loota ei saa. Seetõttu on arenenud riikides monopolide tegevus selgelt ja üsna rangelt reguleeritud.
Hea uudis on, et ka Eestis toob monopolide ohjeldamise seadus mitmeid muudatusi, mis kaitsevad tarbijate huve ja säästavad inimestele raha.
Üksik tarbija ei oma suhetes monopoolse ettevõttega mingit läbirääkimisjõudu, sisuliselt peab ta leppima monopoli pakutud tingimustega. Seetõttu peab riik tagama, et monopoolset seisundit ei saaks kuritarvitada ning teenuste eest küsitavad hinnad oleksid põhjendatud ega tooks ettevõtetele tarbijate arvel ülikasumeid.
Tuntud näide sellest on ettevõtte Tallinna Vesi, millel senine regulatsioon ning Tallinna linna tegevus on võimaldanud tarbijatele „pähe istuda".
Uue seadusega allutatakse kõik Eesti suuremad vee-ettevõtjad Konkurentsiameti hinnaregulatsioonile. Monopolide ohjeldamise seaduseesimene otsene kasu Tallinna veetarbijatele on see, et aasta algusest vee hind ei tõuse, pigem võib eeldada, et uue seaduse alaneb vee hind Tallinnas lähematel aastatel kuni veerandi võrra.
Monopolide ohjeldamise seaduse menetlemisel Riigikogus kujunes peamiseks vaidlusküsimuseks kaugkütteseaduse muutmine. Vahepeal terendas juba oht, et seadusesse võidakse monopolide survel lisada sätted, mis sulgenuks pikaks ajaks Tallinna soojaturu uutele tootjatele ja hoidnuks nii hindu kunstlikult kõrgel.
Kuigi küttevõrgustik on üks, võib suure linna puhul soojuse tootjaid olla mitmeid. Tarbija huvides on, et erinevatel tootjatel oleks võimalik oma soojust võrku müüa, sest konkurents surub hindu allapoole. Uue seaduse kohaselt ongi ette nähtud, et soojuse tootjal on õigus müüa soojust võrku ning võrgu omanik ei tohi sellest keelduda.
Positiivne on ka see, et soojusvõrgu omanik ei saa enam üksinda otsustada kellelt ta uute tootmisvõimsuste vajaduse korral soojust ostab, vaid peab selleks korraldama konkursi, mille üle teostab järelevalvet Konkurentsiamet.
Tarbijate jaoks võib konkurents soojuse hinda lähiaastatel 10-15 protsendi võrra allapoole tuua. Uus seaduse eelistab soojuse tootmisel efektiivsemat tehnoloogiat ja kodumaiseid energiaallikaid. See on hea uudis näiteks Rakvere, Rapla, Põlva ja Jõgeva soojatarbijatele, kus täna kasutatakse kütmiseks gaasi. Kohalike kütuste kasutuselevõtt võimaldab hindu paarikümne protsendi jagu allapoole tuua.
Allikas: Delfi
Märksõnad
IRL Twitteris
Erakond: Iva: Eesti erakonnad ei paku võrdseid võimalusi: Riigikogu liige Kaia Iva (IRL) ütles täna riigikogus peetud kon... http://t.co/8zuuRSq6